《表3 新加坡工业用地分区》

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《新型产业用地下创新型产业综合体的特征研究——以深圳为例》

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新加坡作为高密度的城市国家，重点发展信息科技、生命科学等产业，与国内发达城市的产业特征基本相似。在土地管理方面，新加坡探索了一种融合研发、无污染制造与商务办公的新型用地——商务园用地（Business Park），对我国科技研发用地政策相关研究具有一定的借鉴意义[6]。商务园用地是由新加坡市区重建局（Urban Redevelopment Authority of Singapore，URA）于1991版概念规划中提出，和原有的工业用地最大的区别在于其产业的无污染性，设置在环境优越和交通便利的地区，以吸引和留住顶尖的科技人才[7]。在1995年的城市规划中，新加坡引入了“白色用地”（White Site）概念，白色用地指因短期无法明确最优用途而划定的功能留白地块，开发商可以根据后期使用需求，灵活决定经政府许可的土地利用性质及功能混合比例[8]。在2003年版概念规划中，将“白色用地”融入商务园用地（表3），形成“商业白地”和“商业园白地”[9]，增加了用地的兼容性和规划变更的灵活性。