《表2 基本养老保险财政补贴政策可持续性指标》

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《构建我国基本养老保险财政补贴政策评估指标体系》

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注:纵向比较指与该统筹单位的历史比较；横向比较指与其他统筹单位同期比较。

近年来，我国基本养老保险基金支出增长速度快于基金征缴收入增长速度已成常态，除了人口老龄化影响，缴费激励机制以及正常待遇调整机制缺位、基金管理水平低下等因素亦使基本养老保险基金收支平衡的压力越来越大，各级财政补贴金额不可避免地持续增长，基本养老保险制度的可持续性受到挑战，必须引起高度重视。为此，笔者设计了6类政策可持续性指标，分别为人口老龄化、征缴率及征缴机制、缴费与待遇水平、基金管理成本及基金挪用、呆账情况、财政补贴增长率、财政补贴占财政收入比重（详见表2）。