《表2 东阿县乡村发展潜力评估指标及评估标准》

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《乡村振兴背景下的乡村发展潜力评估、分类与规划引导》


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虽有研究表明“乡村振兴水平与城镇化发展阶段、地方财政能力呈显著正相关”[7],但在县域内或市域中乡村振兴的城镇化、地方财政环境的差异不大,所以无论是具有普适性的乡村发展潜力评估,还是东阿县的乡村发展潜力评估皆不考虑这两个宏观要素的影响。在实地踏勘过程中发现,东阿县乡村人口流失的一个原因是相对城镇较低的经济收入,另一个原因是教育发展的滞后,其他公共服务设施的发展并没有成为人口流失的主要原因,所以公共服务发展潜力评估中仅选择了教育发展潜力指标。此外,信息技术、智能技术虽然是重要的外部赋能要素,但是在东阿县乡村建设中,条件都是基本一致的,所以剔除掉信息基础设施指标。结合东阿县的具体自然资源环境、人文、产业、交通特征及可获取数据条件,本文提出东阿县乡村发展潜力评估指标体系和评估标准(表2)。