《表1 企业内部控制法规体系》

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《证券投资基金公司内部控制规范:社会属性和中国框架》


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资料来源:作者整理,下同。

将现有的内部控制相关法律法规区分为严格法层面和广义法层面。在广义法层面,按照约束力的大小,区分为规定办法层面和规范指引层面。涉及内部控制的国家法律主要有:1994年颁布的《审计法》、1999年颁布的《会计法》、2013年颁布的《公司法》。涉及内部控制的行政条例主要有:《总会计师条例》(1990)、《企业财务会计报告条例》(2000)、《审计法实施条例》(2010)等。涉及内部控制的准则规范主要有:《内部会计控制规范(试行)》(2001)、《企业财务通则》(2006)、《审计署关于内部审计工作的规定》(2003)、《企业内部控制基本规范》(2008)、《国家审计准则》(2010)等。涉及内部控制的指引解释主要有:《企业内部控制配套指引》(2010),包括《企业内部控制应用指引》(2010)、《企业内部控制评价指引》(2010)和《企业内部控制审计指引》(2010)、《企业内部控制规范体系实施中相关问题解释第1号》(2012)和《企业内部控制规范体系实施中相关问题解释第2号》(2012)等。在银行、保险、证券等领域以及国资委系统,有更具体的内部控制法律规范等[12]。具体内容如表1所示。