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目录1

第一章十年财政税收改革综述1

第一节国家与国营企业利润分配体制的改革1

第二节 税制改革6

第三节 中央与地方分配关系的改革11

第四节 财政资金管理体制的改革16

第五节 财政对其他方面改革的支持23

第二章国营工业、交通企业财务管理体制改革27

第一节利润分配体制的改革27

第二节 生产资金管理体制的改革44

第三节财务制度改革56

第三章国营商贸金融企业财务体制改革67

第一节 支持和促进商贸金融体制的改革67

第二节积极改革财务管理体制82

第三节实行多种形式的利润分配制度99

第四章农业财务管理体制改革115

第一节农垦企业财务包干116

第二节财政支农周转金122

第三节对农业生产性和其它有条件的农业事业单位实行企业化管理130

第五章税收体制改革136

第一节 税制改革的历史背景和指导思想137

第二节 税制改革的历史过程141

第三节 完善税收新体系的各项改革和政策调整155

第四节 工商税制改革的成效与启示164

第五节海洋石油税收改革167

第六节 农业税制的改革179

第七节 开征耕地占用税188

第六章预算管理体制改革192

第一节 国家预算管理体制的改革192

第二节 预算管理制度的改革208

第三节设立各种专项资金216

第四节 预算管理体制改革的成就和经验224

第一节 国家预算内投资实行有偿使用234

第七章基本建设投资管理体制改革234

第二节 建设单位资金管理实行包干责238

任制238

第三节 建筑施工、勘察设计单位资金管理的242

改革242

第四节 加强投资管理246

第八章文教行政财务管理体制改革254

第一节 改革行政事业单位的预算管理形式255

第二节 设置文教科学卫生事业周转金261

第三节 文化事业单位财务改革266

第四节 教育事业单位财务改革271

第五节 科研单位财务改革277

第六节 卫生事业单位财务改革281

第七节 其他文教事业单位财务改革288

第九章国家债务管理300

第一节 国家内债的管理300

第二节 国家外债管理306

第一节 综合财政工作的新发展314

第十章改革中的综合财政计划工作314

第二节 预算外资金的管理322

第十一章财政对其他方面改革的支持332

第一节 国家财政大力支持工资改革332

第二节 财政对价格改革的支持334

第三节 财政对金融体制改革的支持335

第四节 财政对外贸体制改革的支持336

第五节 推动社会保险制度改革的财政措施338

第十二章改革中的财政法制建设344

第一节 十年财政法制建设概况344

第二节 改革中的财政立法工作346

第三节 贯穿于改革中的财政监督351

第四节 财政法制建设中存在的问题及完善财356

政法制的若干思考356

第十三章中期财税改革的展望360

第一节 中期财税改革的指导思想和目标360

第二节 改革的基本内容361