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第一章 绪论1

目录1

第二章 中国近代改良主义的宪政运动14

第一节 改良主义宪政运动的发生14

第二节 戊戌变法时期维新派的宪政思想和实践23

（一）一幅完整的君主立宪的蓝图23

（二）一条乞求皇帝恩赐宪政的道路32

第三节 维新派与顽固派的激烈斗争，改良主义宪政运动的破产36

第一节 席卷 全国的革命风暴与清政府的 “预备立宪”45

（一）流亡政府的“革新”上谕和慈禧推行的“新政”45

第三章 清末政府的立宪骗局和颁布的“宪法”45

（二）五大臣出洋考察和“预备立宪”49

（三）官制改革与统治集团内部的权力之争55

（四）帝国主义对清朝立宪的支持58

第二节 立宪派的活动和《钦定宪法大纲》的出笼61

（一）立宪派的政纲和活动61

（二）装璜旧躯体的一件外衣——《钦定宪法大纲》65

第三节 清朝政府立宪骗局的最后破产72

（一）谘议局和资政院的成立72

（二）立宪派的三次大请愿77

（三）皇族内阁与《十九信条》81

（一）“开明专制”与民主共和的论战87

第一节 资产阶级革命派的宪政理论和实践87

第四章 南京临时政府和《中华民国临时约法》87

（二）孙中山的宪政思想91

第二节 武昌起义与南京临时政府98

（一）武昌起义后夺权与反夺权的斗争98

（二）昙花一现的南京临时政府101

第三节 民国的象征——《中华民国临时约法》107

（一）《临时约法》的制定与三种政治力量的斗争107

（二）《临时约法》所规定的资产阶级共和国的具体形象112

（三）《临时约法》的根本缺点以及“毁法”与“护法”的斗争119

（一）《天坛宪草》和伪总统选举128

第一节 袁世凯假制宪真复辟的阴谋活动128

第五章 北洋军阀的“制宪”128

（二）《中华民国临时约法》的废弃和“袁记约法”的出笼134

（三）袁世凯复辟帝制的丑剧139

第二节 军阀争权和曹锟“贿选宪法”145

（一）各派军阀在“制宪”招牌下的权力争夺145

（二）孙中山的“护法运动”149

（三）曹锟“贿选宪法”154

第三节 北洋军阀“制宪”丑剧的最后一幕164

（一）段祺瑞临时执政府的一根“救命稻草”164

（二）北洋军阀“制宪”骗局的彻底破产166

第一节 《训政时期约法》和《五五宪草》168

（一）《训政时期约法》的制定和伪法统的确立168

第六章 国民党反动派的“制宪”168

（二）“还政于民”的欺骗宣传和《五五宪草》177

第二节 “制宪”伪国大和伪宪法181

（一）“制宪”问题上的激烈斗争181

（二）“制宪”伪国大的召开186

（三）反动派最后的一部宪法189

第三节 “行宪”伪国大的丑剧和国民党反动派 “宪政”欺骗的破产199

（一）“行宪”伪国大的预备步骤——“改组政府”199

（二）“行宪”伪国大粉墨登场——灭亡前的一跳202

第一节 新民主主义宪政运动的发端206

（一）新民主主义革命与新民主主义宪政206

第七章 新民主主义的宪政运动和宪法文件206

（二）工农群众争取民主政治和权利的斗争208

第二节 革命根据地的创建和《中华苏维埃共和国宪法大纲》214

（一）中国共产党建立红色政权的斗争和第一次全国工农兵代表大会的召开214

（二）《中华苏维埃共和国宪法大纲》的基本内容217

第三节 抗日战争时期中国人民争取实施民主宪政的斗争222

（一）抗日战争与民主宪政222

（二）抗日民主根据地民主宪政的实施224

（三）国民党统治区的民主运动227

第四节 《陕甘宁边区宪法原则》和废除伪宪法的斗争231

（一）《陕甘宁边区宪法原则》的制定和解放区各级人民代表会议的召开231

（二）废除伪宪法、伪法统，为建立人民的新中国而斗争234

（一）中国人民政治协商会议的召开和新中国的诞生238

第八章 中华人民共和国的宪法238

第一节 中华人民共和国的成立和《中国人民政治协商会议共同纲领》238

（二）《中国人民政治协商会议共同纲领》的制定及其主要内容241

第二节 我国历史上第一部社会主义类型的宪法——一九五四年宪法247

（一）第一届全国人民代表大会的召开247

（二）《中华人民共和国宪法》的制定249

（三）《中华人民共和国宪法》的基本精神252

第三节 社会主义革命和社会主义建设新的发展时期治国的总章程——新宪法260

（一）伟大的历史转折260

（二）新时期治国的总章程263

（三）为贯彻实施新宪法而斗争272

结束语278

附录一：中国宪法史大事记284

附录二：宪法文件选296

一、钦定宪法大纲（光绪三十四年八月初一日颁发）296

二、宪法重大信条十九条（宣统三年九月十三日公布）298

三、中华民国临时约法（民国元年三月十一日公布）299

四、中华民国宪法草案（民国二年十月三十一日国会宪法起草委员会通过，未公布）304

五、中华民国宪法（民国十二年十月十日公布）313

六、中华民国训政时期约法（民国二十年六月一日公布）328

七、中华民国宪法（中华民国三十五年十二月二十五日国民大会通过）334

八、中华苏维埃共和国宪法大纲（一九三四年一月第二次全国工农兵代表大会通过）355

九、陕甘宁边区宪法原则（一九四六年四月二十三日陕甘宁边区第三届参议会第一次大会通过）358

十、中华人民共和国宪法（一九五四年九月二十日第一届全国人民代表大会第一次会议通过并公布）360