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第一章中央官制1

第一节汉代中央官制略论1

一 三公1

二 九卿7

三 中朝官14

第二节汉代三省制的孕育18

一 西汉的尚书18

二 东汉的尚书31

三 侍中的演变36

第三节魏晋南朝三省制的诞生与发展40

一 中书的成立与发展40

二 门下的发展与变化49

三 尚书的演变及其与卿监的关系55

第四节北朝前期官制的性质与后期三省制的建立66

一 十六国时期官制的特点66

二 北魏前期的胡汉杂糅制69

三 北朝后期的三省制82

四 西魏、北周的六官制86

第五节隋及唐前期三省制的完成及其相关的改革87

一 隋及唐前期三省制的完成88

二 尚书与卿监关系的明朗化91

三 职事、散官、勋官之分类92

第六节唐后期使职差遣制的流行98

一 什么是使职差遣制98

二 宰相制度的使职化101

三 翰林学士为使职105

四 财经部门的使职化111

五 宦官掌握的使职120

六 其他临时的使职126

第七节中央行政监察机构的演变129

一 行政监察权力的分合129

二 御史组织和职权的演变138

第二章地方官制148

第一节地方行政从二级制到三级制148

一 秦汉郡县二级制148

二 魏晋南北朝州郡县三级制159

第二节都督区划的形成及其演变168

一 都督的起源169

二 三国西晋的都督区173

三 东晋及南朝的都督区177

四 北朝的都督区与总管府181

五 都督制度对地方行政制度的影响188

第三节尚书行台的设置195

一 行台的出现及其性质195

二 十六国及北魏前期行台性质的变异199

三 北魏后期的行台及其发展201

四 北齐及西魏的行台制206

五 隋唐的行台残余209

第四节地方行政从新二级制到新三级制212

一 州县二级制的成立及其僚佐213

二 总管、都督、巡察、采访等职掌之演变217

三 节度使的成立及其前期的发展222

四 唐代后期的藩镇227

第三章选举制度232

第一节察举与征辟232

一 察举233

二 征辟246

第二节九品中正制253

一 九品中正制的性质254

二 九品中正制的形成和蜕变263

第三节科举制276

一 科举制的性质276

二 科举制的形成280

第四节荫举与纳资287

一 前期荫举综论287

二 前期纳资综说293

三 唐代的荫举与纳资303

第五节选举标准与考试制度309

一 选举标准310

二 考试制度317

第四章俸禄制度327

第一节年俸与月俸327

一 两汉“半钱半谷”制329

二 魏晋迄隋实物俸禄制337

三 唐“禄俸”制与“半钱半帛”制343

第二节力禄352

一 伍伯与走卒353

二 驺卒与哄士355

三 吏力与兵力357

四 干与食干361

五 防阁与庶仆365

六 白直与执衣367

第三节田禄369

一 禄田和职田的形成及消亡369

二 公廨钱和公廨田的形成及演变376

后记386