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前言1

绪论1

什么是未成年人？1

我国未成年人的基本状况如何？2

什么是未成年人违法？3

什么是未成年人犯罪？5

我国未成年人犯罪的状况如何？9

我国未成年人犯罪表现出什么特点？11

未成年人犯罪的基本心理特征如何？19

什么是《预防未成年人犯罪法》？24

我国制定的《预防未成年人犯罪法》的指导思想及其主要内容是什么？24

《预防未成年人犯罪法》的主要特点是什么？27

制定《预防未成年人犯罪法》有什么重大意义？30

制定《预防未成年人犯罪法》的法律依据是什么？33

《预防未成年人犯罪法》与其他有关法律是什么关系？33

其他国家对预防未成年人犯罪是如何规定的？35

联合国预防未成年人犯罪的立法状况如何？39

第一章总则43

制定《预防未成年人犯罪法》的目的是什么？43

《预防未成年人犯罪法》的根本方针是什么？44

什么是综合治理预防未成年人犯罪为什么必须实行综合治理？46

综合治理的参与主体有哪些？48

综合治理为什么要在各级人民政府组织领导下实行？49

地方各级人民政府在预防未成年人犯罪方面的职责是什么？50

不同年龄阶段的未成年人的生理、心理有何不同特点？51

为什么必须结合未成年人不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教育、心理矫治和预防犯罪对策的研究？54

第二章预防未成年人犯罪的教育56

教育在预防未成年人犯罪中有何重要作用？56

对未成年人应当加强哪些方面的教育？57

如何对未成年人进行理想教育？57

如何对未成年人进行道德教育？59

对未成年人进行法制教育有何重大意义？60

如何对未成年人进行爱国主义教育？62

如何对未成年人进行集体主义教育？62

对未成年人进行社会主义教育有何意义？63

对未成年人进行预防犯罪的教育为什么必须从其达到义务教育年龄开始？63

预防未成年人犯罪教育的目的是什么？65

教育行政部门、学校为什么必须将预防犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教学计划？66

教育行政部门、学校如何开展法制教育？67

司法行政部门、教育行政部门应当如何进行预防未成年人犯罪法制宣传活动？69

教育行政部门为什么应当把预防未成年人犯罪教育的工作效果作为考核学校工作的一项内容？70

什么是未成年人的监护人？72

父母或其他监护人对未成年人的法制教育负有什么责任？73

未成年人父母或者其他监护人与学校应如何相互配合对未成年人进行法制教育？74

少年官、青少年活动中心等校外活动场所在预防未成年人犯罪教育中有何作用？75

关于未成年人就业问题我国法律有何规定？76

城市居民委员会和农村村民委员会在对未成年人进行预防犯罪的教育中有何责任？77

第三章对未成年人不良行为的预防79

未成年人的不良行为有哪些？79

什么是夜不归宿？夜不归宿可能对未成年人导致什么不良影响？79

如何处理未成年人的夜不归宿问题？80

管制刀具有哪些？为什么不得携带管制刀具?82

如何理解我国《预防未成年人犯罪法》规定的“强行向他人索要财物”？83

什么是参与赌博和变相赌博？84

什么是色情、淫秽的音像制品、读物等物品？85

未成年人不宜进入的场所有哪些？87

如何理解我国《预防未成年人犯罪法》中规定的“其他严重违背社会公德的不良行为”？87

哪些人和机构对未成年人的不良行为负有教育责任？88

为什么要教育未成年人不得吸烟、酗酒？91

中小学生旷课时，学校应该怎么办？93

发现未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙时，应该如何处理？94

什么是教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪？95

发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪时应采取什么措施？97

为什么不能让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住？98

什么是问题家庭？问题家庭对未成年人可能产生什么不良影响？100

离异父母对未成年子女的教育负有什么责任？103

继父母、养父母对预防未成年人犯罪负有何种责任？104

父母教育未成年子女的常见错误类型有哪些？父母应如何正确教育未成年子女？105

父母或者其他监护人应如何教育有不良行为的未成年人？108

学校对有不良行为的未成年人如何加强教育？110

教育行政部门、学校应如何采取措施有效防止、矫治未成年人的不良行为？111

具有哪些不良品行的教师是不适宜从事教育教学工作的？教育行政部门、学校应如何处理？112

为什么禁止在中小学校附近开办营业性歌舞厅等未成年人不适宜进入的场所？115

公安机关应如何加强学校周圃环境的治安管理工作？117

城市居民委员会、农村村民委员会应如何落实预防未成年人犯罪的职责？119

什么是暂住人口？如何加强对暂住人口中的未成年人的教育和管理？122

有害出版物对未成年人犯罪有何影响？123

为了预防未成年人犯罪，法律对出版物的内容有何严格规定？125

如何禁止向未成年人传播有害出版物？126

为了预防未成年人犯罪我国有关法律对广播、电影、电视节目和戏剧的内容有何要求？127

如何防止未成年人进入营业性歌舞厅等未成年人不宜进入的场所？129

第四章对未成年人严重不良行为的矫治132

未成年人严重不良行为是指哪些行为？衡量严重不良行为的标准是什么？132

为什么要对未成年人的严重不良行为加以矫治？134

矫治未成年人严重不良行为应贯彻什么原则？136

什么是传播淫秽的读物或者音像制品的行为？137

什么是进行淫乱或者色情、卖淫活动？138

为什么要对未成年人进行淫乱或者色情、卖淫的行为予以矫治？140

什么叫吸食、注射毒品？142

未成年人吸食、注射毒品有何害处？142

怎么理解《预防未成年人犯罪法》第三十四条规定的“其他严重危害社会的行为”？144

矫治未成年人严重不良行为应采取哪些措施？145

家庭在矫治未成年人严重不良行为中有哪些责任？146

什么是工读学校？工读学校与普通学校有何异同？149

工读学校应对就读的未成年人进行哪些方面的教育？151

我国工读学校的现状如何？怎样才能充分发挥我国的工读学校在矫治未成年人严重不良行为中的作用？152

如何保护在工读学校就读的未成年人的权利？154

如何理解工读学校毕业的未成年人同普通学校的学生享有同等的权利？155

什么是违反治安管理行为？未成年人违反治安管理主要表现为哪些行为？156

惩处未成年人违反治安管理行为应贯彻什么原则？采取哪些措施？157

当事人对公安机关作出的治安处罚决定不服怎么办？160

什么叫收容教养？在哪些情况下适用收容教养？162

对收容教养决定不服的应该怎么办？162

在收容教养期间，执行机关必须保证未成年人享有哪些权利？163

什么是劳动教养？165

第五章未成年人对犯罪的自我防范167

什么是对犯罪的自我防范？未成年人如何提高对犯罪的自我防范意识？167

什么是遗弃？什么是虐待？169

被父母或者其他监护人遗弃、虐待的未成年人有权向哪些部门和组织请求保护？被请求的部门和组织负有什么义务？170

未成年人发现有人对自己或者对其他未成年人实施非法行为时，应如何处理？172

如何对同犯罪行为作斗争以及举报犯罪行为的未成年人加强保护174

第六章对未成年人重新犯罪的预防177

什么是重新犯罪？对未成年人重新犯罪的预防与对成年人重新犯罪的预防有什么区别？177

对犯罪的未成年人追究刑事责任应坚持什么方针？178

对犯罪的未成年人追究刑事责任应坚持什么原则？180

未成年人在刑事诉讼中有哪些特殊权利？182

司法机关办理未成年人犯罪案件时应当如何保障未成年人的诉讼权利？183

司法机关办理未成年人案件时，应如何根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况，有针对性地进行法制教育？186

对于被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院判决生效前，为什么不得取消学籍？187

《预防未成年人犯罪法》对人民法院审理未成年人犯罪的刑事案件有何特殊要求？188

人民陪审员制度的基本内容是什么？它对审理未成年人刑事案件有哪些积极作用？188

对未成年人刑事案件为什么不公开审理？实行不公开审理时有什么具体要求？191

人民法院审判未成年人犯罪的刑事案件为什么必须由少年法庭进行？194

新闻、出版等大众传播媒介应如何保护刑事案件中未成年人的名誉？197

什么是犯罪嫌疑人？犯罪嫌疑人与罪犯有何区别？199

拘留、逮捕未成年人的条件是什么？199

在拘留、逮捕未成年犯罪嫌疑人和对未成年犯执行刑罚时，必须坚持什么原则？201

未成年犯在被执行刑罚期间，执行机关必须对未成年人履行哪些义务？201

我国《刑法》对不满16周岁的未成年人不予刑事处罚、免予刑事处罚是怎样规定的？202

什么是管制？205

什么是缓刑？205

什么是假释？206

什么是帮教工作？其内容主要包括哪些？207

因不满16周岁而不予刑事处罚、免予刑事处罚或者被判处管制、判处刑罚宣告缓刑、被假释的未成年人，其父母或者其他监护人、学校、城市居民委员会、农村村民委员会应当做哪些工作？210

对依法免予刑事处罚、判处刑罚宣告缓刑、假释、刑罚执行完毕或者解除劳动教养、收容教养的未成年人在复学、升学等方面是否与其他未成年人享有同等权利？214

第七章法律责任216

什么是法律责任？216

《预防未成年人犯罪法》规定未成年人的父母或者其他监护人应履行哪些监护职责？217

《预防未成年人犯罪法》对不尽监护职责的监护人的法律责任是怎样规定的？218

什么是行政处分？219

什么是行政处罚？它有哪些种类？221

什么是刑事责任？224

公安机关的工作人员违反《预防未成年人犯罪法》第十八条规定，应负什么责任？225

什么是文化行政管理？227

出版行政部门是指什么部门？227

出版对未成年人身心健康有害的出版物的应负什么法律责任？228

制作、复制，或者向未成年人出售、出租、传播宣扬淫秽内容出版物的应负什么法律责任？229

向未成年人提供有害身心健康出版物或者信息的应负什么法律责任？230

影剧院、录像厅等各类演播场所放映或者演出危害未成年人身心健康的节目的应负什么法律责任？231

营业性歌舞厅、电子游戏厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，违反《预防未成年人犯罪法》第三十三条规定应负什么法律责任？233

对教唆、胁迫、引诱未成年人实施不良行为、严重不良行为的人或者为未成年人实施不良行为、严重不良行为提供条件的人应受何种处罚？234

附录：《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》236