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第一章 概述1

一、公文与实用公文1

实用公文写作通论1

二、实用公文的基本特点4

三、实用公文写作的特点8

四、实用公文的作用12

五、实用公文的分类16

第二章 公务人员与公文的制作、应用18

一、公务人员应具备的基本素质18

二、应用写作能力的培养21

三、实用公文的文风22

第三章 实用公文的文体特征24

一、文体与写作24

二、文体与实用公文写作26

三、实用公文的文体特征27

一、文体与公文表达方式31

第四章 实用公文的表达方式31

二、公文写作的叙述35

三、公文写作的议论38

四、公文写作的说明40

五、几种表达方式的综合运用44

第五章 实用公文的语言运用45

一、语体与文体45

二、实用公文的语体46

三、公文语言的准确性与模糊性48

四、公文语言的庄重性与朴实性51

五、公文语言的简约性与周严性53

第六章 实用公文写作的准备56

一、公文的主旨及其特点56

二、公文主旨的确立61

三、公文材料的获取与选择63

四、公文写作的思想准备65

一、结构与思路67

第七章 实用公文的结构67

二、实用公文结构的原则和要求69

第八章 实用公文的撰拟与修改73

一、实用公文的撰拟73

二、实用公文的修改76

第九章 实用公文的格式80

一、通用公文的格式规范80

二、其他公务文书的格式体例93

第十章 通用公文的行文规则96

一、行文关系的确定及其处理方法96

二、下行文应当遵循的规则98

三、上行文应当遵循的规则99

四、平行文应当遵循的规则101

五、联合行文、受双重领导的机关的行文要求102

六、其他有关规定103

一、命令（令）105

第十一章 指挥性公文105

文体论（上）通用公文写作105

二、决定120

三、决议130

四、指示142

五、批复150

六、意见159

第十二章 知照性公文172

一、公告172

二、通告182

三、公报190

四、通知199

五、通报213

第十三章 报请性公文222

一、报告222

二、请示236

三、议案246

一、条例256

第十四章 法规性公文256

二、规定267

三、办法276

四、细则282

第十五章 洽商、记载性公文292

一、函292

二、会议纪要299

文体论（下）其他公务文书写作309

第十六章 内务管理类文书309

一、计划309

二、总结314

三、会议记录323

四、大事记330

第十七章 规章制度类文书335

一、章程335

二、规则344

三、守则354

四、制度359

第十八章 调查研究类文书368

一、调查报告368

二、简报385

第十九章 会议讲话类文书397

一、会议讲话稿概述397

二、开幕词398

三、大会工作报告403

四、领导讲话稿408

五、闭幕词417

第二十章 行政执法类文书422

一、行政执法常用文书概述422

二、违法案件检举记录表425

三、行政处罚案件立案呈批表429

四、行政处罚案件处理呈批表433

五、行政处罚决定书440

六、行政复议决定书451

七、移送案件通知书463

八、追究行为人刑事责任建议书470

九、行政处罚案件调查笔录475

十、案件复查决定书480

第二十一章 法律事务类文书485

一、常用法律事务文书概述485

二、起诉状488

三、上诉状494

四、申诉状504

五、答辨状509

六、反诉状514

七、代理词519

八、申请书525

九、授权委托书530

十、法定代表人（或代表人）身份证明书532

十一、经济合同533

十二、协议书546

第二十二章 宣事、礼仪类文书551

一、启事551

二、声明563

三、专用书信566

四、电报文稿573

五、祝词576

六、悼词580

七、讣告584

八、请柬585

附录589

一、国家行政机关公文处理办法（国务院办公厅1987年2月18日发布，1993年11月21日修订）589

二、中国共产党机关公文处理条例（1996年5月3日中共中央办公厅发布）595

三、国务院公文主题词表603

四、标点符号用法（1990年3月修订发布）614

五、中华人民共和国专业标准校对符号及其用法622