《电力行业违法违纪与处罚全书 上》求取 ⇩

目 录3

（上卷）3

第一篇 电力法总论3

第一章电力法绪论3

第一节电力工业与电力法3

一、电力工业的特点3

二、电力工业的基本特征和作用4

三、电力法的概念9

第二节电力法的特征和作用11

一、电力法的特征11

二、电力法的作用12

第三节电力法的适用范围14

第四节电力法与其他部门法的关系15

第二章电力法的历史发展16

第一节中国电力法的历史沿革16

一、中国电力工业的产生16

二、中国电力工业的发展17

三、中国近代电力工业立法18

四、台湾电力立法状况19

第二节《中华人民共和国电力法》简介21

一、《电力法》立法的必要性21

二、制定电力法的意义25

三、《中华人民共和国电力法》的内容27

四、电力行政法规与《电力法》28

第三章 电力法的体系与电力法学30

第一节电力法的渊源30

一、电力法渊源的概念30

二、我国电力法的渊源30

第二节电力法体系32

一、电力法体系的含义32

二、电力法体系的构成32

一、电力法学和电力法33

第三节电力法学33

二、电力法学的体系和内容34

三、电力法学的研究方法35

第四章 电力法的立法宗旨和基本原则37

第一节电力法的立法宗旨37

第二节电力法的基本原则40

一、适当超前发展的原则40

二、鼓励多家办电的原则41

三、谁投资谁收益的原则42

四、特别保护原则43

五、防治公害原则44

六、电力企业自主经营原则45

七、特殊扶持原则46

八、科学化原则47

第五章电力法律关系50

第一节概 述50

一、电力法律关系的概念和特点50

二、电力法律关系的要素51

第二节电力管理部门54

一、电力管理部门及其职责划分54

二、电力管理部门的职权55

第三节电力企业57

一、电力企业的概念与特点57

三、电力管理部门的职责范围57

二、我国电力企业的组织方式和法律地位60

第二篇 电力行业违法违纪与处罚依据65

第一章电力建设法律制度65

第一节概 述65

一、电力建设的概念及分类65

二、电力建设的主要方式与制度67

三、电力建设法律关系78

第二节电力建设规划80

一、电力发展规划的内容、任务及意义80

二、电力发展规划的类型81

三、电力发展规划的制定依据84

四、电力发展规划应体现的原则86

第三节电力建设基本原则88

一、国家通过政策支持和促进电力建设发展原则89

二、发挥地方人民政府积极作用原则90

三、符合规划和产业政策原则91

四、电源电网配套发展原则95

五、环境保护原则97

六、投资收益原则99

七、保护耕地与节约用水原则99

第四节电力建设程序与工程验收101

一、电力建设基本程序101

二、电力建设工程的验收103

第五节电力建设用地与用水制度110

一、电力建设用地的法律规定110

二、电力建设用水的法律规定113

三、电力建设征地补偿的法律规定114

第二章 电力生产与电网管理法律制度117

第一节概 述117

一、电力生产的概念及其分类117

二、电力生产管理体制118

三、电网的概念及其构成120

四、我国电网的形成121

五、电网调度管理的内容、任务和体制121

六、加强立法并依法管理电网的必要性122

一、安全原则124

第二节电力生产与电网运行的基本原则124

二、优质原则125

三、经济原则125

第三节电力生产管理制度125

一、安全管理制度126

二、运行管理制度133

三、经济运行制度137

四、检修和维护制度139

五、核电厂及核安全管理制度139

一、发电燃料的定义和种类143

第四节发电燃料的供应、运输和接卸143

二、燃料管理制度144

三、燃料的供运需三方的权利义务关系146

第五节电网管理制度148

一、电网运行管理的基本原则149

二、并网运行制度152

三、电网调度管理制度154

第三章 电力供应与使用法律制度172

第一节概 述172

一、电力供应与使用立法概况172

三、电力供应与使用应遵循的基本原则173

二、电力供应与使用的特点173

四、电力供应与使用法律关系177

第二节供电营业区与供电营业许可制178

一、供电营业区178

二、供电营业许可制180

第三节供电设施的建设与管理181

一、供电设施建设的基本规定181

二、供电设施的管理182

第四节供用电双方的权利与义务182

一、供电方的权利与义务182

二、用户的权利和义务184

第五节供用电合同185

一、供用电合同的概念与特征186

二、订立供用电合同应遵循的基本原则188

三、供用电合同应具备的条款189

四、供用电合同的形式193

五、无效的供用电合同194

六、供用电合同的变更和解除196

第四章 电价与电费管理法律制度199

第一节电价制度概述199

一、我国电价制度的历史199

二、《电力法》实施前的电价制度200

三、《电力法》实施前电价制度存在的问题202

第二节电价与电价法律关系204

一、电价的含义和特点204

二、电价制定方法206

三、电价与电费涉及的法律关系207

第三节电价制定与电价管理的原则208

一、电价管理的基本原则208

二、制定电价的一般原则209

三、特殊电价制定与管理原则213

第四节电价制定程序与电价管理权限214

一、上网电价制定程序214

二、电网互供电价制定程序215

三、销售电价的制定程序216

第五节销售电价与电价管理的限制原则217

一、销售电价的种类与执行销售电价的原则217

二、电价管理限制原则218

第六节电费管理制度219

一、电费管理的含义219

二、我国有关电能计量与电费计收的法律规定221

三、电费管理制度221

第七节香港地区电价制度简介222

第八节国外电价制度介绍223

一、国外电价制度概述223

二、法国电价制度227

三、美国的电价制度228

四、日本电价制度231

五、德国的电价制度234

第五章农村电力建设和农业用电法律制度236

第一节概 述236

一、农村电气化建设的特点与发展目标236

二、农村电力管理和投资体制237

三、农村电源、农村用电与电价238

四、《电力法》规定农村电力建设和农村用电的意义239

一、农村电力建设和用电法律关系的主体240

第二节农村电力建设和农村用电法律关系240

二、农村电力建设和农村用电法律关系的内容241

三、农村电力建设和农村用电法律关系的客体243

四、农村电力建设和农村用电法律关系的确立、变更和消灭244

第三节农村电力建设法律制度245

一、农业及农村电力发展规划和计划245

二、对农业及农村电力建设的优惠和扶持246

三、国家鼓励、支持农村电源建设248

第四节农业用电法律制度249

一、优先保证农业及农村用电指标249

二、农业及农村用电的价格250

三、农业和农村用电管理的具体办法将另行规定251

一、农村电气化建设管理252

第五节农村电气化管理252

二、农村电工管理254

三、农村用电安全管理254

第六章 电力设施保护法律制度258

第一节概 述258

一、电力设施法律保护的意义258

二、电力设施保护法律关系260

三、电力设施保护法律制度的发展262

第二节电力设施保护范围和保护区262

一、电力设施保护范围263

二、电力设施保护区265

第三节电力设施的保护266

一、有关单位和公民权利和义务266

二、危害发电厂和变电所安全的行为268

三、危害电力线路设施安全的行为269

四、电力设施保护区内禁止的行为270

五、禁止非法出售、收购电力设施器材270

第四节关于电力设施与其他工程相互妨碍的处理271

一、电力设施与其他工程相互妨碍的含义272

二、新建、改建或扩建工程273

三、协商解决相互妨碍问题273

第一节概 述275

第七章监督检查275

第二节监督检查的作用和原则279

一、监督检查的作用279

二、监督检查的原则280

第三节监督检查人员资格282

一、实行监督检查人员资格制度的必要性282

二、监督检查人员资格的取得程序、方式、条件283

三、监督检查人员资格的审查和授予机构284

第四节监督检查人员和监督检查相对人的权利与义务285

一、监督检查人员的权利和义务285

二、监督检查相对人的权利和义务287

第一节高压供用电合同范本288

第八章 电力企业常用合同文书288

第二节低压供用电合同范本296

第三节临时供用电合同范本302

第四节趸购电合同范本308

第五节委托转供电协议范本314

第六节加工承揽合同范本318

第七节财产租赁合同范本322

第八节联营合同范本324

第九节技术开发合同范本327

第十节技术转让合同范本332

第十一节技术咨询合同范本336

第十二节技术服务合同范本341

第十三节劳动合同范本345

第十四节集体合同范本352

第九章供电服务承诺制度359

北京供电局359

天津供电局362

石家庄电业局370

太原供电局375

呼和浩特供电局384

沈阳电业局390

大连电业局395

长春电业局401

哈尔滨电业局402

上海市电力局407

南京供电局413

杭州电力局426

宁波电业局429

合肥供电局437

武汉供电局440

长沙电业局444

郑州电业局451

南昌供电局453

西安供电局459

兰州供电局463

西宁供电局466

银川供电局468

乌鲁木齐电业局471

重庆电业局477

成都电业局487

昆明供电局490

贵阳市南供电局493

贵阳市北供电局495

济南供电局497

青岛电业局515

福州电业局524

厦门电业局547

广州电力局550

深圳供电局554

南宁供电局557

海口电业公司563

第三篇 电力行业违法违纪与处罚措施（上）573

第一部分 行政处罚法与电力行政处罚573

第一章行政处罚法573

第一节行政处罚概说573

一、行政处罚的概念573

二、我国行政处罚的基本原则575

一、行政处罚的种类583

第二节行政处罚的种类和设定583

二、行政处罚权设定的原则584

三、行政处罚设定权的具体规定585

第三节行政处罚的实施主体、管辖和适用588

一、行政处罚的实施主体588

二、行政处罚管辖590

三、行政处罚适用600

第四节行政处罚的程序和原则614

一、行政处罚决定的程序614

二、行政听证制度的主要原则618

一、行政处罚的一般执行程序622

第五节行政处罚的执行622

二、行政处罚的执行措施627

三、罚款的收缴程序629

四、监督程序630

第六节法律责任633

一、行政责任概述633

二、行政处分642

三、行政赔偿645

四、刑事责任651

第一节电力行政处罚概述658

一、电力行政处罚的概念和特征658

第二章电力行政处罚658

二、电力行政处罚的基本原则659

三、电力行政处罚的种类660

第二节电力行政处罚的管辖661

一、电力行政处罚管辖概述661

二、地域管辖662

三、指定管辖663

第三节电力行政处罚的适用664

一、一次行为不得给予两次以上处罚规则664

二、电力行政处罚的构成要件665

三、从轻或减轻电力行政处罚666

四、从重电力行政处罚667

五、电力行政处罚的消灭时效668

第四节电力行政处罚程序669

一、简易程序669

二、一般程序670

三、电力行政处罚决定的执行672

第二部分 行政复议法与电力行政复议674

第三章行政复议法674

第一节行政复议概述674

一、行政复议的概念和特征674

二、行政复议的性质和分类676

三、行政复议的基本原则681

四、行政复议的产生和发展683

第二节行政复议的范围685

一、行政复议的肯定范围686

二、行政复议的排除范围689

第三节行政复议机关及管辖690

一、行政复议机关690

二、行政复议的管辖692

第四节行政复议的参加人694

一、行政复议申请人694

二、行政复议被申请人695

三、行政复议第三人696

一、行政复议的申请697

第五节行政复议的程序697

二、行政复议的受理699

三、行政复议的审理701

四、行政复议的决定705

第四章电力行政复议707

第一节电力行政复议概述707

第二节电力行政复议的特征708

第三节税务行政复议的管辖709

一、电力行政复议的一般管辖710

二、电力行政复议的特殊管辖710

第四节电力行政复议机构710

三、被申请人概念712

二、申请人权利和义务712

第五节电力行政复议参加人712

一、申请人概念712

四、被申请人的权利和义务713

五、第三人概念和特点713

六、复议代理人的概念和种类713

第六节电力行政复议申请和受理714

一、电力行政复议申请概念714

二、申请方式714

三、以复议申请的审查715

第七节电力行政复议的审理715

二、被申请人的答辩716

一、电力行政复议证据716

三、复议审理程序717

四、电力行政复议的决定718

第八节行政侵权赔偿责任719

一、行政侵权赔偿责任的概念719

二、行政侵权赔偿责任的性质719

三、行政侵权赔偿责任的意义720

四、行政侵权赔偿责任的构成要件720

五、行政机关承担行政侵权赔偿责任的原则721

六、请求行政侵权赔偿的方式722