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序1

凡例2

概述1

大事记8

第一章 土地环境31

第一节 土地形成31

一、海陆变迁32

二、平原扩大32

三、滩涂淤涨33

第二节 地质 地貌34

一、地质34

二、地貌36

第三节 土壤 植被37

一、土壤37

二、植被42

第四节 气候 水资源43

一、气候43

二、水资源45

[附记]主要自然灾害46

第五节 人口与土地47

一、解放前人口与土地47

二、解放后人口与土地48

三、土地后备资源51

第二章 筑塘围涂52

第一节 解放前筑塘围涂52

第二节 解放后筑塘围涂57

第三章 土地开发利用和保护62

第一节 古代土地开发利用62

第二节 滩涂开发利用63

第三节 农田开发利用64

一、兴修水利64

二、整治土地68

三、调整农业结构69

第四节 盐田开发利用71

第五节 交通用地72

一、农村道路用地73

二、公路用地73

三、码头用地73

四、地方铁路用地74

第六节 城镇建设用地开发74

一、城区的形成和发展75

二、城区主要街道76

三、居民住宅77

四、经济开发区77

五、城镇建设78

第七节 旅游景点开发79

第八节 土地保护82

一、修固海塘82

二、农田治理83

三、培肥地力84

四、土地复垦85

五、基本农田保护86

第四章 土地制度88

第一节 氏族公社共有制88

第二节 土地私有制88

一、奴隶主土地所有制88

二、封建地主土地所有制89

三、农民土地所有制95

第三节 社会主义土地公有制100

一、劳动群众集体所有制100

二、全民所有制106

第四节 土地使用制度改革106

一、集体土地使用制度改革106

二、国有土地使用制度改革108

第五章 土地赋税113

第一节 田赋113

一、历代田赋113

二、民国时期田赋115

三、三北抗日根据地田赋公粮117

第二节 农业税120

一、税制120

二、征收123

三、减免125

第三节 农业特产税128

一、种植税128

二、养殖税129

三、减免129

第四节 田赋、农业税附加130

一、历代田赋附加130

二、民国时期田赋附加131

三、解放后农业税附加133

第五节 非农用地税133

一、耕地占用税133

二、城镇土地使用税135

三、土地增值税136

第六节 契税136

一、历代契税136

二、民国时期契税136

三、解放后契税138

第七节 盐税139

一、历代盐税139

二、民国时期盐税140

三、解放后盐税141

第六章 地籍管理145

第一节 土地测量和调查145

一、解放前土地测量145

二、解放后土地调查147

第二节 土地登记发证152

一、解放前土地登记发证152

二、解放后土地登记发证153

三、土地契约、证书154

第三节 土地分等定级与估价157

一、解放前土地定级估价157

二、解放后土地定级估价160

第四节 土地权属纠纷与调处163

第七章 土地利用总体规划165

慈溪市土地利用总体规划（概要）166

一、土地利用的目标166

二、土地利用结构和布局调整166

三、土地利用分区169

第八章 建设用地管理175

第一节 建设用地175

一、国家建设用地175

二、镇（乡）、村集体建设用地177

三、个人建房用地178

四、涉外用地180

第二节 用地审批183

一、审批权限183

二、审批程序185

三、计划用地186

四、全程管理187

第三节 用地补偿188

一、土地补偿188

二、青苗补偿189

三、地面附着物补偿189

四、安置补助189

五、统一征地费用包干190

第九章 土地法规与监察192

第一节 土地法规192

一、沿革192

二、法规宣传195

第二节 土地监察197

一、综述197

二、行政执法199

三、土地信访工作204

第三节 创建土地管理“三无”乡（镇）活动206

第十章 机构与队伍208

第一节 民国时期机构与队伍208

第二节 解放后机构与队伍209

第三节 现行组织机构设置210

一、行政机构210

二、党组214

三、所属全民所有制事业单位215

四、所属全民所有制企业单位216

五、机关党、团、工会、妇女组织216

六、区、镇（乡）土地管理机构217

第四节 队伍建设218

一、队伍构成218

二、干部培训219

三、制度建设220

[附]1、档案管理224

2、财务管理225

3、人大代表与政协委员226

4、先进集体与先进个人226

5、科技成果231

丛录234

一、文选碑记234

二、诗词歌谣239

三、斗争史料241

四、文件辑存245

编后记266

慈溪市土地志编纂委员会及编审人员名单267