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序言 董长海1

目 录1

战略篇3

努力营造宽松有序的社会环境 于学祥3

期望个体私营经济高速、高质发展 薄熙来6

认真贯彻落实十五大精神，全面推动个体私营经济8

健康快速发展 刘俊文8

3．个体私营企业名称预先核准需提交哪些文件19

4．对哪些个体工商户、私营企业、合伙企业及有限责任公司允许冠“大连”名称19

1．个体私营经济登记管理19

2．个体私营经济登记管理对象19

办事指南19

5．个体私营企业注册资本的最低限额有哪些具体规定20

6．个体私营企业申请人、合伙人和公司的股东资格21

有哪些具体规定21

7．个体工商户申请开业登记，应向工商行政管理部门21

提交哪些文件21

8．个体工商户开业登记提交文件应符合哪些规定22

提交哪些文件24

10．私营企业开业登记提交文件应符合哪些规定24

11．设立有限责任公司，应向工商行政管理部门24

提交哪些文件24

9．私营企业申请开业登记，应向工商行政管理部门24

12．设立有限责任公司提交文件应符合哪些规定25

提交哪些文件27

14．合伙企业开业登记提交文件应符合哪些规定27

13．申请设立合伙企业，应向工商行政管理部门27

15．分公司设立登记，应向工商行政管理部门28

提交哪些文件28

16．分公司登记时提交的文件应符合哪些规定………………29．28

17．合伙企业设立分支机构，应向工商行政管理部门29

16．分公司登记时提交的文件应符合哪些规定………………29．提交哪些文件29

18．个体私营企业设立（开业）登记程序和时限规定30

19．个体私营企业在什么情况下需要申请办理变更登记30

20．个体工商户变更登记时应提交哪些文件30

23．公司申请变更登记应提交哪些文件31

22．合伙企业变更登记应提交哪些文件31

21．私营企业变更登记应提交哪些文件31

24．公司变更登记提交文件应符合哪些要求32

25．分公司变更登记应向公司登记机关提交哪些文件33

26．个体私营企业变更登记的程序和时限要求33

27．个体私营企业在什么情况下申请办理注销登记33

28．个体工商户注销登记时应提交哪些文件33

30．公司注销登记时应提交哪些文件34

31．公司注销登记提交文件应符合哪些要求34

29．私营企业注销登记时应提交哪些文件34

32．合伙企业注销登记应提交哪些文件及时限要求35

33．私营企业分支机构注销登记应提交哪些文件35

34．分公司注销登记应向登记机关提交哪些文件35

及时限要求35

35．合伙企业分支机构注销登记应提交哪些文件36

36．怎样对私营企业进行年检36

37．个体私营企业登记注册的前置条件有哪些37

38．工商行政管理机关对个体工商户、私营企业、合伙企业、有限公司进行监督管理的范围是什么53

39．对个体工商户、私营企业、合伙企业及有限公司的监督管理及其内容54

40．什么是超范围经营55

41．如何界定企业是否从事经营活动55

42．什么是无证（照）经营56

43．什么是扣缴执照56

44．查办案件的简易程序有哪些57

45．行政处罚执行时，有哪些具体规定57

46．个体工商户、私营企业对工商行政管理机关作出的处罚不服时怎么办58

47．对违法违章的个体工商户、私营企业怎样处罚59

48．1997年消费品市场期末实有数情况76

49．外商投资企业立项审批权限如何划分77

50．外商投资企业开业登记时需提交哪些材料77

51．外商投资企业分支机构的登记条件有哪些78

52．外商投资企业分支机构登记注册需提交哪些材料78

53．增值税的主要征收范围79

54．如何计算增值税税率79

55．兼营不同税率的货物或应税劳务的税务处理79

56．兼营非应税劳务的税务处理80

57．减免税有哪些规定80

58．如何规定纳税期限81

60．增值税专用发票的领购及其基本内容是什么82

59．怎样确定纳税地点82

61．消费税的征税范围和纳税人83

62．什么是消费税的税目和税率84

63．消费税减免规定和缴纳86

64．营业税的征税范围87

65．什么是营业税的纳税人88

66．如何计算营业税的税率88

67．营业税免税有哪些规定89

68．什么是营业税纳税义务发生时间和纳税期限90

69．如何确定营业税的纳税地点90

70．城市建设税的计税依据是什么91

71．城市建设税的征税范围和纳税人91

72．城市建设税有哪些免征规定92

73．企业所得税的课税对象和征税范围92

75．如何缴纳企业所得税税款93

76．个人所得税的征税对象和征税范围93

74．如何计算企业所得税税率93

77．如何计算个人所得税税率95

78．如何扣除个人所得税的费用96

79．个人所得税有哪些免税规定98

80．什么是个人所得税减税决定98

81．什么是税务登记的时间99

82．纳税程序有哪些99

83．私营企业开业怎样填写税务登记表99

84．如何变更税务登记和注销税务登记100

85．如何使用和管理发票102

86．如何办理纳税申报103

87．办理纳税申报的规定期限103

88．违反税务管理的行为及处罚104

89．如何缴纳税款104

90．如何规定贷款期限106

91．贷款展期的申请及种类106

92．如何计收贷款利息107

93．借款人申请贷款应当符合哪些要求107

94．建立贷款主办行制度的有关事项107

95．借款人有哪些权利和义务108

96．对借款人有哪些限制109

97．贷款有哪些程序109

98．贷款申请时应提供哪些资料109

99．如何进行商标查询110

100．申请人填写《商标申请书》时应注意的事项110

101．申请商标注册时应注意哪些问题111

102．劳动合同的内容有哪些111

104．劳动合同终止的条件有哪些112

103．订立劳动合同有哪些规定112

105．用人单位解除劳动合同分为哪些情况113

106．劳动者解除劳动合同分为哪些情况114

107．如何确定劳动合同的生效期限115

108．劳动合同如何规定试用期115

109．劳动争议及其处理的基本形式有哪些115

110．劳动争议处理的原则有哪些116

111．劳动争议仲裁组织及职责有哪些116

112．劳动争议仲裁程序有哪些116

115．我国规范职业培训的法律、法规有哪些117

113．劳动争议的起诉有哪些规定117

114．什么是职业培训117

116．用人单位在职业培训方面具有哪些职责118

117．什么是职业培训实体119

118．职业培训实体的主要任务是什么119

119．职业培训实体培训的对象主要有哪些119

120．什么是就业训练119

121．就业训练的对象和内容有哪些119

122．大连市职业介绍机构简介120

123．大连市就业训练机构简介124

124．非公有制企业人员的专业技术资格（职称）如何评定125

政策篇129

大连市人民政府关于进一步加快个体私营经济发展的129

若干政策129

中山区人民政府关于加快民营经济发展有关问题的意见131

西岗区关于鼓励和支持个体私营经济发展的规定134

沙河口区关于鼓励和支持个体私营经济发展的规定136

甘井子区关于加快发展个体、私营经济有关问题的意见138

关于加快发展个体、私营经济的补充意见142

中共甘井子区委、甘井子区人民政府142

中共旅顺口区委、旅顺口区人民政府144

关于加快民营经济发展的意见144

金州区关于加快发展个体、私营经济的暂行规定151

大连经济技术开发区加快个体私营经济发展若干规定155

庄河市关于加快发展私营经济的若干意见157

中共瓦房店市委、瓦房店市人民政府161

关于加快发展个体私营经济的若干意见161

若干政策规定（试行）167

普兰店市关于进一步加快发展个体私营经济的167

中共长海县委、长海县人民政府173

关于加快发展个体私营经济的若干意见173

税费篇181

中华人民共和国增值税暂行条例实施细则181

中华人民共和国消费税暂行条例实施细则189

中华人民共和国营业税暂行条例实施细则196

中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则204

关于加强个人所得税征收管理的实施办法216

大连市地方税务局216

大连市私营企业若干税收政策规定219

卫生监督防疫收费管理办法220

关于核定大连市环卫有偿服务收费项目和标准的通知223

关于大连市机动车维修企业管理费实行定额征收的通知224

关于调整城市排水设施使用费的通知225

关于确定户外广告设施管理费标准的通知226

关于公布取消第一批行政事业性收费项目的通知227

辽宁省人民政府关于取消一批收费项目的决定230

关于取消一批收费项目的通知233

个体私营企业的收费标准234

政府规章篇239

大连市经济合同监督管理办法（节录）239

大连市船舶修理行业管理实施细则（节录）243

大连市一日游管理办法252

大连市机动车辆维修行业管理办法255

大连市海域使用管理暂行规定（节录）258

大连商业城管理办法（节录）262

大连市城乡集贸市场管理规定（节录）264

大连市反价格欺诈、价格垄断和牟取暴利行为的268

暂行规定（节录）268

大连市关于商品和收费实行明码标价的规定271

大连市城市户外广告开发管理办法273

大连市环境保护管理处罚细则275

大连市城市垃圾排放管理规定280

关于加强再就业工作的通知282

大连市促进下岗和失业职工再就业有关政策规定284

大连市城镇个体劳动者基本养老保险暂行办法287

辽宁省关于大力发展民营科技企业的若干规定290

大连市外来暂住人口租住房屋治安管理规定296

大连市关于私人投资、捐赠和购买商品房298

户口迁移的暂行规定298

大连市外来暂住人口管理规定301

大连市桑那浴歌舞厅酒吧行业治安管理规定305

大连市营业性电子游戏机行业管理规定308

大连市客运出租汽车管理条例（节录）315

地方法规篇315

大连市城市商业网点规划建设管理条例（节录）323

大连市风景名胜区管理条例（节录）326

大连市建筑市场管理条例（节录）330

大连市劳动保护条例（节录）334

大连市外来劳务工管理条例（节录）342

大连市城市环境卫生管理条例（节录）347

大连市环境保护条例（节录）351

大连高新技术产业园区管理条例（节录）355

中华人民共和国经济合同法（节录）359

综合法规篇359

中华人民共和国反不正当竞争法（节录）371

中华人民共和国土地管理法（节录）376

中华人民共和国价格法384

中华人民共和国合伙企业法392

中华人民共和国消费者权益保护法404

6．私营企业415

5．个体工商业户415

3．民营经济415

4．企业名称415

1．个体经济415

名词解释415

2．私营经济415

7．合伙企业416

8．外商投资企业416

9．股份公司416

10．股份有限公司416

11．有限责任公司416

15．税率417

17．消费税417

16．增值税417

12．股份合作制417

14．纳税人417

13．营业执照417

24．印花税418

23．耕地占用税418

22．土地增值税418

21．个人所得税418

19．关税418

18．营业税418

20．企业所得税418

28．商标419

29．销售商标419

30．集体商标419

27．社会保险419

26．社会保障419

25．纳税义务发生时间419

31．证明商标420

32．自营贷款420

33．委托贷款420

34．特定贷款420

35．短期贷款420

36．中期贷款420

37．长期贷款420

38．担保贷款420

42．走私421

41．国际贸易惯例421

39．票据贴现421

40．国际惯例421

43．对外贸易422

44．有形贸易422

45．无形贸易422

46．直接贸易422

47．转口贸易422

48．易货贸易422

49．三角贸易423

50．出口代理制423

51．独家代理423

52．拍卖423

53．招标423

54．投标423

58．买卖合同424

59．合同条款424

60．履约保证424

56．集体合同424

55．合同424

57．劳动合同424

61．佣金425

62．回佣425

63．折扣425

64．不可抗力425

65．追索权425

66．争议425

67．仲裁425

71．结汇426

73．现汇结算426

72．支付方式426

68．货到付款426

70．托收426

69．分期付款426

74．进口许可证制427

75．出口许可证制427

76．进口配额427

77．出口配额428

主要参考文献429

后记430