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目 录1

引 言福建的崛起1

一、福建的人文与自然资源1

经济地理1

自然资源2

二、建国以后福建经济社会发展概述5

三年恢复时期5

“一五”时期8

“二五”、“三五”时期11

“四五”、“五五”时期13

“六五”时期14

“七五”时期15

中共十四大时期（1992—1997年）16

三、跨世纪福建经济发展面临六大挑战19

科技创新的挑战19

经济发展模式弱质的挑战20

“5+2”的挑战21

闽台经济合作的挑战23

地区经济发展差距的挑战25

投资环境弱化的挑战26

四、21世纪福建发展的十大趋势28

从国营经济为主走向以民营经济为主28

从计划经济走向市场经济29

从对敌斗争前线走向对外开放的前沿31

闽台经济交流与合作从民间走向官方32

从劳动密集走向技术密集32

从陆域走向海洋34

从农村走向城市35

从大政府走向小政府36

从传统文明走向现代文明38

从福建走向世界39

第一章从国营经济为主走向民营经济为主42

“三点要求”和“一点灵活”42

所有制结构的演变42

从必要补充到组成部分45

国营经济发展态势48

国有企业改革之路50

对敌斗争前线，国家投资少54

特殊政策、灵活措施促进民营经济大发展55

民营经济的崛起56

民营经济的作用56

民营经济的七个优点58

民营经济的五大特征59

民营经济的四大转变60

投资主体多元化61

刺桐大桥的BOT62

国有资产运营机制63

抓大放小65

破产机制68

宁德“身份股”改革69

泉州41家国有企业被拍卖70

瓷乡民营化70

福达变柯达71

三钢改革73

成绩终究是过去，国有民营是方向73

企业有危机，产品有末日75

九洲商社“蛇吞象”76

龙马集团多元化经营教训77

发展、引导、监督和管理私营经济79

无悔的选择85

第二章从计划经济走向市场经济85

55位厂长经理联名要求“松绑”89

社会主义市场经济的五个阶段90

看不见的“手”90

市场经济三个基本原则91

发展是硬道理不等于增长是硬道理93

呼唤实质经济94

市场经济的微观基础95

分配方式改革98

勤劳致富、依法致富、合法经营99

以地生财、滚动发展100

启动房地产市场104

技术信息市场107

投资体制108

金融市场与金融安全109

对冲基金111

上市公司112

培育保险市场114

发展中介组织115

劳动力市场116

商品市场的第三次浪潮120

闽东商帮122

改革粮食流通体制123

服装城的“三步曲”124

社会保障体制127

开拓农村市场128

发展闽货市场129

维护市场秩序131

2005年福建将建立比较成熟的社会主义市场133

经济体制133

第三章从对敌斗争前线走向全面开放前沿135

海峡两岸由对峙到缓和135

特殊政策、灵活措施135

“三来一补”起步、“三资企业”上路，成片140

开发迈大步140

福建在全国对外开放格局中的地位143

闽东南——能否成为21世纪东亚最活跃的145

地区之一145

2000年福建外贸出口能否实现正增长147

利用外资的特点152

“八五”期间，福建利用外资能否实现零增长154

东南亚金融危机对福建的影响157

金融危机的对策取向159

改革外贸体制160

建设一支高素质的外经人才队伍162

“三项改革”措施的挑战163

遏住劳务合作滑坡的势头164

厦门自由港与象屿保税区166

厦门成为跨国公司投资的热点169

融侨开发区170

清蒙工业园171

闽南第一“关”172

龙海创汇农业173

“9·8”洽谈会是福建开放史的见证174

闽澳经贸合作175

对外开放要上新水平176

正确处理对外开放与自力更生的关系178

打击走私、维护经济安全179

加强境外企业的管理和监督181

1999年福建外贸无指标182

第四章闽台经济交流与合作从民间走向官方184

化敌为友——大蹬岛对台贸易区184

闽台交往历史185

闽台经贸合作态势187

两岸交流中的“第一”189

闽台关系十件大事191

台湾经济发展的条件192

从“投石问路”到“扎根”战略196

21世纪台商投资从“南进”转为“西进”198

台商投资的“三角—四角—三角—二角”模式200

保护台商合法权益201

台湾出口趋势202

台商对加强两岸经贸合作的期待204

两岸直航成效大206

厦门台资企业大发展208

闽台农业合作209

中小企业再度被肯定210

新竹工业园的启示212

台湾的新兴工业与福建的产业结构调整215

闽台企业合作的五种模式217

台商跨区兼并与福建企业改革219

两岸只有一个红十字221

闽台纺织服装业合作前景221

台商在大陆人才本土化需求223

“海基会”、“海协会”的功能与作用224

两岸准官方会谈226

台湾经济发展趋势与福建吸引台资的机遇227

建立闽台自由贸易区229

第五章从劳动密集走向技术密集231

经济增长方式的转变231

福建科技发展态势232

“九五”福建科技发展目标237

跨世纪福建省科技体制改革价值取向240

调整产业结构243

科教兴省244

注重产品质量246

推行标准化249

ISO 9000不是梦250

争创名牌252

电子工业堪忧253

福建的全国之最太少254

民营科技的福音255

星火计划的着重点256

科技转化的三个条件256

要让科学家、科技人员发财259

借鉴广东发展科技的经验261

知识升值263

人口素质构成综合国力264

“实达”人的追求265

“万利达”现象266

民族工业品牌——“南孚”电池269

企业要成为开发的主体270

点石成金272

世界科技发展趋势273

梦圆高新区275

第六章从陆域走向海洋277

福建历史是开发海洋的历史277

“军事第一，经济第二”278

福建省开发海洋的重点和优势279

从陆域走向海洋的客观必然性281

进军海洋的动员令282

现代渔业、市场渔业284

发展水产支柱产业285

“臭鱼烂虾”与“香脆蛋白”287

港口海运288

临海工业292

滨海旅游296

海洋工业297

海洋矿业299

海岛开发300

海洋能301

海洋环境保护302

海洋开发机制303

海洋科技305

九龙江河口（包括厦门港）经济区306

三都澳经济区308

湄州湾市309

闽江河（港）口经济区（包括罗源湾）312

第七章从农村走向城市313

福建城市化等于全国平均水平313

农村经济快速发展，为农村城镇化提供坚实的315

物质基础315

20年城市建设成就319

城市规划建设和管理327

人民生活333

重点建设334

农业产业化、现代化335

农业发展的十大趋势336

加快发展现代农业336

保留更多的“走马埭”338

乡镇企业三分天下有其二339

增产要增收340

减轻农民负担342

真扶贫、扶真贫——实行农户受益战略343

做好农民工作344

双十县（市）的思考346

农民上网经营新时尚347

乡镇企业一枝花348

福安人口聚集工程349

美岭人创业精神350

马塘人的家园观351

安海文化古镇新姿353

石狮宽裕型小康354

要想富，先修路358

闽西新貌359

加快山区发展360

调整和优化山区经济结构361

切实增加对山区基础设施的投入362

山区社会事业薄弱363

山海协作，对口帮扶364

“九五”和2010年城市规划建设，城市建设发展365

目标365

第八章从大政府走向小政府372

小的是美好的372

经济体制改革必然导致政治体制改革375

《党和国家领导体制改革》是政府机构改革的理论375

依据375

国务院改革方案377

地方政府的法律地位380

约法三章380

地方政府的改革目标382

福建省政府机构改革方案及步骤383

改革政府运作方向384

“小政府”就是简政放权385

“小政府”的标志是职能转变386

“小政府”得益于配套改革388

制定指导性经济增长指标390

依法治省391

行政管理法制化395

遏止公共权力腐败396

官德建设398

廉价政府399

公共财政400

政府采购制度402

“三拍”工程的决策根源403

政务公开405

“小政府”根治乱收费406

依法治税407

“小政府”要为纳税人服务409

加强审计410

改革政府收入分配制度412

“官在得人，不在员多”413

干部制度新突破414

干部四特点416

城市政府职能是把城市规划好、建设好、管理好416

工程质量管理418

保一方平安419

石狮市“小政府、大社会”模式421

第九章从传统文明走向现代文明431

文化南移431

文化纲领432

民主与科学是世纪难题433

“开眼看世界”434

文化凝聚力436

文化力的作用437

人文与经济440

社会主义理论创新442

世界观的创新445

政治文化447

政治可持续发展448

从人治走向法治450

法治文明452

信任“危机”454

找回自信455

求真务实457

两个文明共同进步458

创造文化精品459

文化产业459

现代化城市管理观念462

城市名片466

“110”联动467

市场经济观念也是双刃剑468

商业文化469

企业家的荣辱471

人口与经济474

创新是企业的生命476

村民变市民477

勤政为民478

青年志愿者479

信息战480

教育振兴481

“两基”成效大481

首席科学家制485

敬业爱岗486

道德重建487

全球化与个体化491

天人合一492

第十章从福建走向世界494

一、经济、科技、金融全球一体化态势494

经济全球一体化的主要特点494

经济全球一体化的原因495

经济全球一体化的实质495

经济全球一体化的后果496

二、科技全球一体化的态势499

中国曾是古代人类科技和经济的中心499

意大利曾经是世界近代科技和经济的第一个中心500

英国成为近代世界科技的第二个中心501

法国是近代世界科技的第三个中心501

德国是近代世界科技的第四个中心502

美国是20世纪世界科技的第五个中心502

中国能否成为21世纪世界科技的第六个中心503

中国成为世界科技中心之一的可解性和几个问题504

金融全球一体化的概念505

三、金融全球一体化的态势505

金融全球一体化的主要原因和基本条件506

金融全球一体化的利弊507

金融全球一体化的发展508

中国面对金融全球一体化挑战509

四、发挥侨港优势，福建省经济活跃在华人经济圈511

五、台湾海峡关系缓和是福建走向世界的重要条件520

六、1996—2010年福建国民经济和社会发展主要综合522

指标522

七、建立社会主义市场经济体制、民主政治和廉政监督三个体制524

市场经济体制524

民主政治体制525

廉政监督体制527

加强农业基础528

八、加强农业、交通能源通讯和教育科技三个基础528

加强交通能源通信高新技术工业园区基础建设529

加强教育科技基础530

九、实现产业结构、生态环境和人口素质三个优化531

优化产业结构531

优化生态环境532

优化人口素质533

十、把建设有中国特色社会主义经济、政治、文化三个纲领的基本要求作为系统工程构成全省工作的全局534

经济纲领534

文化纲领535

政治纲领535

十一、正确处理改革、发展、稳定，发展市场经济与536

防止腐败，领导与群众的三个关系536

改革、发展、稳定的关系536

发展市场经济与防止腐败的关系537

领导与群众的关系538

十二、探索经济体制改革的路子，建立“四个机制”539

市场经济为主的运行机制539

民营经济为主的所有制运作机制539

外向型经济为主的运营机制539

竞争上岗为主的用人机制539

依法治省是福建基本实现现代化的内容541

十三、依法治省的五个要素541

依法治省是社会主义市场经济的客观要求542

依法治省是政治体制改革的重要目标543

依法治省是实现长治久安的根本保证543

依法治省是社会进步、社会文明的重要标志544

十四、提高外经外贸水平的六个要求544

建立适应社会主义市场经济的外贸体制544

引进项目544

消化吸收创新545

出口产品的技术档次和质量标准545

夯实基础，加快发展（合理配置省情资源）546

加快”546

十五、确保福建省2030年基本实现现代化的“七个546

合理利用外债546

对外经贸多元化546

发展知识经济，加快发展产业新高地550

以规划为龙头，搞好街区、村镇建设，加快551

城镇化步伐551

扩大内需，拓展国内市场552

分类指导、层次推进、山海协作、梯度发展，加快缩小差距、共同富裕的进程553

建设海洋大省，加快发展海洋经济556

防范和化解金融风险，维护经济安全，加快打压556

泡沫经济556

十六、论机遇557

主要参考书目和资料来源561