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目 录1

序1

第一编导 论1

第一章现代行政管理者的新任务1

第一节行政行为科学的定义1

第二节建设具有中国特色的社会主义行政行为科学7

第三节研究行政行为科学的意义和方法13

第一节行政行为的主体及其对象21

第二章行政行为科学的基本概念21

第二节行政行为目标30

第三节行政行为的成立要件33

第四节行政行为的功能36

第五节行政行为的效力38

第三章 行政行为分类42

第一节行政行为分类的原则42

第二节 我国行政行为的主要类别45

第一节行政立法行为及其意义60

第四章行政立法行为60

第二章抽象行政行为60

第二节行政法律文件的特征及分类65

第三节行政立法的原则和程序74

第四节行政立法行为的实施78

第五章行政分析行为85

第一节行政分析行为的意义85

第二节行政分析的内容90

第三节行政调查95

第四节行政统计分析103

第五节行政预测108

第三编具体行政行为113

第六章行政领导行为113

第一节行政领导行为的概念114

第二节行政领导行为的基本构成119

第三节行政领导有效行为的基础125

第四节最佳行政领导行为的适合性136

第七章行政决定行为142

第一节行政决定行为概述142

第二节行政决定行为的构成147

第三节影响行政决定行为的障碍及救济方法156

第八章行政执行行为167

第一节行政执行行为概述167

第二节行政执行行为的过程172

第三节行政执行行为的原则187

第四节行政强制执行行为191

第九章行政监督行为197

第一节行政监督行为概述197

第二节行政监督行为的基本构成203

第三节行政监督行为的原则215

第十章行政司法行为221

第一节行政司法行为概述221

第二节行政司法行为的基本构成229

第三节行政司法行为的原则235

第四节行政应诉行为242

第四编行政行为管理252

第十一章行政行为的一般过程252

第一节 个人行为过程概述253

第二节行政行为的一般过程259

第三节 行政行为的评价273

第十二章行政行为的外部环境279

第一节行政行为外部环境概述279

第二节政治环境与行政行为282

第三节文化环境与行政行为290

第四节 经济环境与行政行为297

第五节 自然环境与行政行为304

第一节行政行为内部环境的基本概念309

第十三章行政行为的内部环境309

第二节 行政组织与行政行为316

第三节人际关系与行政行为326

第四节行政法人与行政行为336

第十四章行政行为的心理障碍及救济343

第一节行政行为心理障碍的概念343

第二节认知与行政行为345

第三节态度与行政行为351

第四节挫折与行政行为359

第五节 冲突与行政行为364